Однією із головних умов ефективного функціонування нового ринку електроенергії є попередня ліквідація перехресного цінового субсидіювання між різними категоріями споживачів. Отже, законодавчо передбачено що Регулятор мав спочатку ліквідувати крос-субсидії, а тільки потім реалізувати повномасштабну модель ринку. Але так не сталося – явище перехресного субсидіювання в обсязі приблизно 50 млрд грн інтегрується в нову модель.