Блог Юрія Сакви

Про діючий ринок електроенергії. Ретроспектива. Частина друга. Енергопостачальні компанії

Енергопостачальні компанії(Продовження. Початок Про діючий ринок електроенергії. Ретроспектива)

Продовжуємо розробляти невичерпну тему боргів за спожиту електричну енергію, які перманентно запускаються в єдину енергетичну систему через руйнівний вірус несплати. За наслідками цей вірус - в енергетиці претендує стати значно шкідливішим від недавнішнього Petya.A, оскільки збирається паралізувати не окремі компанії, а щонайменше економіку країни. І захисту поки від нього немає.

Отже, занурюємося в тему трохи глибше, ніж зазвичай та спробуємо дослідити окремі причини на рівні енергопостачальних компаній. Саме туди, де вірус несплати народжується, поширюється та модифікує.

В прикінцевих та перехідних положеннях ЗУ «Про ринок електричної енергії» №2019 боргам присвячені два важливі положення, які в цілому окреслили напрям вирішення.

«15. Оптовий постачальник електричної енергії проводить свою діяльність до повного погашення своєї кредиторської та дебіторської заборгованості за електроенергію;
16. Кабінету Міністрів України протягом трьох місяців з дня набрання чинності цим Законом розробити та внести на розгляд Верховної Ради України законопроект щодо особливостей погашення заборгованості за електричну енергію, що утворилася на оптовому ринку електричної енергії».

Для початку багато цифр в аналітичних таблицях, що наведені нижче. Але в даному випадку без них ніяк не обійтися. Це той випадок де багато чого криється в деталях, а спрощення, до яких ми звикли, недоречні.

Наприклад, оцінюючи стан боргів на ринку електроенергії, ми часто користуємося таким штампом: «Споживачі, разом НКТ винні за спожиту електрику - 32 млрд грн, енергопостачальні компанії заборгували перед ОРЕ - 32,4 млрд грн, а Енергоринок має борг перед виробниками - 32,1 млрд грн».

До речі, це реальні дані за 7 місяців цього року. Погодьтесь, виглядає, як майже ідеальний баланс та наштовхує на думку, що як тільки споживачі розрахуються повністю, тоді все, проблема вирішена, треба тільки прийняти закон про особливості погашення боргів. В такому підході може ховатися величезна методологічна помилка і, скажу наперед, балансу, насправді, немає.

А, дійсно, що станеться, якщо всі споживачі, включаючи державний та місцеві бюджети, несподівано розрахуються за накопичені борги? У тому числі за рахунок згаданого законопроекту про погашення боргів. Цього буде достатньо, чи щось треба ще зробити та врахувати в окремих положеннях законопроекту?

Переглянувши аналітичні дані, ви самі можете пересвідчитися у неймовірній диференціації показників енергопостачальних компаній, які «досягнуті» за час роботи за діючою моделлю ринку електроенергії. Це виглядає так само, як порівнювати доходи самих бідних та самих багатих в Україні та прогнозувати коли вони зійдуться ближче.

Спочатку спробуємо оцінити розмір боргів у розрізі енергопостачальних компаній через показник заборгованості в днях, чи в роках, який означає – скільки діб енергопостачальні компанії безоплатно отримували електроенергію з Оптового ринку електроенергії (Таблиця 1).

Заборгованість енергопостачальних компаній (ЕК) перед ОРЕ за електричну енергію станом на 01.07.17. Розрахунок заборгованості в днях за показниками 2016 року

Таблиця 1

Енергопостачальні компанії Продаж ел. ен. ЕК з ОРЕ за 2016 рік, тис. квт·г Продаж ел. ен. ЕК з ОРЕ за 2016 рік, тис. грн Борг ЕК перед ОРЕ на 01.07.17, тис. грн Борг ЕК перед ОРЕ в днях
Сумиобленерго 1 950 608 1 701 208 -1 860 0
Житомиробленерго 2 420 001 2 031 001 -390 0
Хмельницькобленерго 2 097 151 1 716 727 -512 0
Харківобленерго 6 415 017 6 923 581 16 921 1
Полтаваобленерго 3 416 132 3 639 862 10 002 1
Прикарпаттяобленерго 2 037 791 1 541 795 4 622 1
Львівобленерго 4 274 194 4 117 736 14 836 1
Чернігівобленерго 1 812 766 1 545 382 5 860 1
А.Е.С Київобленерго 6 342 589 6 784 956 37 080 2
Тернопільобленерго 1 498 627 1 172 994 6 783 2
Рівнеобленерго 1 816 746 1 504 215 28 211 7
Кіровоградобленерго 1 892 584 1 434 129 30 102 8
Київенерго 9 463 567 13 075 430 383 294 11
ВВ МЕРЕЖІ ДТЕК ТОВ 6 974 494 11 040 383 414 076 14
Дніпрообленерго 22 818 572 31 295 094 1 343 238 16
Херсонобленерго 2 677 789 2 550 310 157 755 23
Волиньобленерго 1 613 572 1 367 567 99 597 27
Вінницяобленерго 2 679 744 1 919 818 141 476 27
Одесаобленерго 6 288 431 5 884 101 560 344 35
Миколаївобленерго 2 933 802 2 852 909 288 728 37
Запоріжжяобленерго 8 585 002 11 133 346 1 150 580 38
Закарпаттяобленерго 2 069 250 1 389 781 152 110 40
Чернівціобленерго 1 494 641 1 236 417 140 076 41
Черкасиобленерго 3 274 013 3 515 964 785 907 82
Донецькобленерго 3 539 133 2 836 188 5 367 564 691
Луганське енергетичне об'єдн. 1 306 539 726 990 2 633 572 1322
Крименерго 0 - 769 335 -
Севастопольенерго 0 - 0 -
Луганськобленерго 0 - 1 602 227  
Всього по обласним ЕК 111 692 756 124 937 884 16 141 532 47
Укрзалізниця 5 844 856 8 925 688 -68 492 -3
Енергія-Новий Розділ 39 195 38 752 341 3
Енергія Новояворівськ 54 652 62 940 644 4
Атомсервіс 96 370 105 065 1 185 4
ПЕМ Енерговугілля 637 016 942 530 2 557 618 990
Регіональні електричні мережі 1 486 985 2 547 840 10 560 931 1513
Розділтеплокомуненерго 0 - 175  
Східно-Кримська ЕК 0 - 3 245  
Всього по ЕК за регул. тарифом 119 851 831 137 560 700 29 268 431 78
         
Неконтрольована територія     3 228 741  
Луганське енер. об'єднання (НКТ) 2 705 308
Донецькобленерго (НКТ) 523 433
Борг ЕК за обліком ОРЕ     32 390 712  

Примітки:
1. Заборгованість енергопостачальних компаній перед ОРЕ в "днях" розрахована по товару 2016 року та фактичній заборгованості станом на 01.07.17.
2. Від'ємне значення заборгованості, наприклад -1860, означає аванс.
3. Компанії, які мають борг більше 30 діб помічені червоним.

Загальні висновки

  1. Чотири енергопостачальні компанії взагалі не мають боргів перед Енергоринком. Платять авансом. Відмінний результат. Ці компанії мають право бути озвучені: «Сумиобленерго», «Житомиробленерго», «Хмельницькобленерго» та ліцензіат «Укрзалізниця».
  2. Сім компаній мають заборгованість від одного до чотирьох днів. Виглядає, що сплатити борги ці компанії можуть швидко, але чомусь не поспішають.
  3. Далі - гірше. Від 7 до 82 днів мають заборгованість 14 компаній, які охоплюють 17,5% від загальної заборгованості перед ОРЕ.
  4. Далі рахунок йде вже на роки. 4 енергокомпанії сформували 75% від загального боргу перед Енергоринком, а саме: «Регіональні електричні мережі» – 4,1 роки, «Луганське енергетичне об’єднання» (без НКТ) – 3,6 роки, ПЕМ «Енерговугілля» – 2,7 роки, «Донецькобленерго» (без НКТ) - 1,9 роки. Сказати, що вони не підйомні для цих компаній без спец рішення – це не сказати нічого.

Чи можете ви уявити собі існування бізнесу в ринкових умовах (крім ринку електроенергії), коли ваші покупці не оплачують товар 2-4 роки і продовжують його отримувати? А до повномасштабного ринку залишилося всього два роки і поки що невизначено, як вирішувати цю проблему.

Природа виникнення боргів в цьому блозі не розглядається, але впевнений, що має бути також прискіпливо «під мікроскопом» досліджена на стадії імплементації Закону та вирішена. Водоканали є у всіх, теплокомуненерго є у всіх, населення є у всіх, бюджет є у всіх, а результат ну сильно відрізняється.

Слід відмітити, що майже всі борги, які виникли до 2013 року підтверджені судовими рішеннями за позовами ДП «Енергоринок» та реструктуризовані на умовах закону № 2711 «Про заходи спрямовані на..» Наскільки я поінформований, графіки погашення виконуються, а Енергоринок та НКРЕКП трепетно слідкують за цим процесом. Адже якщо графік не виконується, угода про реструктуризацію боргів може бути розірвана і тоді майже неминуче «здрастуй банкрутство». Станом на 1 січня 2013 року борг постачальників перед Енергоринком складав - 14,9 млрд грн. А далі все пішло не так, як гадалося, борг за останні роки стрімко виріс в 2,3 рази і на сьогодні складає - 32,4 млрд грн.

Енергоринок знову в суди з заявою про стягнення, разом з НКРЕКП та силовими структурами, а там сюрприз – відстрочка погашення нового боргу не за законом, а за судовими рішеннями.

Якщо коротко, зміст абсолютно всіх судових рішень вкладається у формулу: «Борг такий-то, штрафи такі-то... У зв’язку з важким фінансовим станом енергопостачальній компанії надати відстрочку на оплату нового боргу від 1 до 10 років». Суди у більшості цих випадків правлять борговий бал на власний розсуд, незалежно від того, які там реформи проходять, та якою є державна енергетична стратегія. Фразу «важкий фінансовий стан» не ставлю під сумнів, але судові рішення, наприклад, по ЛЕО щодо відстрочки нового боргу ще на 10 років, при тому, що старий ще не погашено…. По суті проблема не вирішується, а іменем суду посилюється. У той же час, законопроект, який мав би розв’язати такі вузли, об’єктивно визначити механізми, джерела та терміни погашення боргів десь таки заблукав.

Зрозуміло одне - правила необхідно змінювати. Не можуть суди, навіть самі справедливі в світі, в цей буремний період правити регуляторну політику в електроенергетиці на свій власний розсуд: одному продовжити на 10 років, а іншому на 1 рік. Не можна не звертати увагу на безоплатний відпуск електроенергії. Позитивний та негативний досвід імплементації Закону №2711 дає підстави це стверджувати.

Хоча, за великим рахунком, можна продовжувати нічого не робити і так ввійти в новий ринок, який гарантовано відреагує системою не контрольованих банкрутств. Зрозуміло, що для таких компаній, як «Енергоатом» та «Укргідроенерго» держава підставить своє плече, а от «Центренерго» та всім ТЕЦ навряд чи так пощастить. А там і до обленерго дійде справа. Два можливих рішення, але ціна для держави може дуже різнитися. Логіка тим не менш підказує, що рішення має бути усвідомленим, прорахованим, прогнозованим. Неприйняття ніякого рішення, або затягування під це визначення не підпадає.

Рухаємося далі. Дослідження дисбалансу на рівні енергопостачальних компаній.

Аналіз боргів у розрізі Енергопостачальних Компаній (ЕК) та визначення надлишку або дефіциту боргів споживачів для погашення заборгованості перед ОРЕ станом на 01.07.17

Таблиця 2.

Енергопостачальні компанії Борг ЕК перед ОРЕ на 01.07.17, тис. грн Борг споживачів перед ЕК на 01.07.17, тис. грн Дисбаланс, тис. грн
Вінницяобленерго 141 476 200 063 58 587
Тернопільобленерго 6 783 85 281 78 498
Хмельницькобленерго -512 113 427 113 939
Чернівціобленерго 140 076 281 261 141 185
Дніпрообленерго 1 343 238 1 131 658 -211 580
Запоріжжяобленерго 1 150 580 1 161 106 10 526
Кіровоградобленерго 30 102 155 943 125 841
Донецькобленерго 5 367 564 1 073 138 -4 294 426
Луганськобленерго 1 602 227 851 587 -750 640
Луганське енергетичне об'єднання 2 633 572 1 871 709 -761 863
ВИСОКОВОЛЬТНІ МЕРЕЖІ ДТЕК 414 076 407 197 -6 879
Київенерго 383 294 124 700 -258 594
А.Е.С Київобленерго 37 080 453 495 416 416
Чернігівобленерго 5 860 112 357 106 497
Черкасиобленерго 785 907 1 841 418 1 055 511
Житомиробленерго -390 133 910 134 300
Крименерго 769 335 506 048 -263 287
Севастопольенерго 0 65 224 65 224
Волиньобленерго 99 597 224 346 124 749
Закарпаттяобленерго 152 110 11 407 -140 703
Прикарпаттяобленерго 4 622 124 700 120 078
Львівобленерго 14 836 181 982 167 146
Рівнеобленерго 28 211 143 272 115 061
Миколаївобленерго 288 728 186 420 -102 308
Одесаобленерго 560 344 584 438 24 094
Херсонобленерго 157 755 330 863 173 108
Полтаваобленерго 10 002 338 564 328 562
Сумиобленерго -1 860 318 284 320 144
Харківобленерго 16 921 1 907 904 1 890 983
Всього по обласним ЕК, у тому числі: 16 141 532 14 921 702  
борг споживачів з урахуванням дисбалансів (розрахунково)*   8 737 503 -7 404 028
Регіональні електричні мережі 10 560 931 11 197 560 636 628
Розділтеплокомуненерго 175 175 -0
Енергія-Новий Розділ 341 341 0
ПЕМ Енерговугілля 2 557 618 2 915 406 357 788
Східно-Кримська ЕК 3 245 3 245 0
Атомсервіс 1 185 1 185 0
Укрзалізниця 12066/01 -68 492 -68 492 0
Енергія Новояворівськ 644 644 0
Всього по ЕК за регул. тарифом у тому числі* 29 268 431 28 971 765  
борг споживачів з урахувнням дисбалансів (розрахунково)*   21 861 641 -7 406 790
Товарна продукція на НКТ 3 228 741 -  
Луганське енер. об'єднання (НКТ) 2 705 308 -  
Донецькобленерго (НКТ) 523 433 -  
Борг ЕК разом з НКТ за обліком ОРЕ 32 390 712    
Розмір боргу споживачів з урахуванням дисбалансів - всього   21 861 641 -10 529 071

Примітки:
1. Позитивне значення в колонці 4 означає, що у разі повернення боргу споживача обленергозможе повністю погасити борг перед ОРЕ. Від'ємне значення означає, що навіть за умови повного погашення боргу споживачем заборгованість перед ОРЕ не буде погашена.
2. Дефіцит коштів (дисбаланс) для погашення боргів обленерго перед ОРЕ разом з НКТ складає 10,5 млрд грн, без НКТ - 7,4 млрд грн.
3. Борги анексованого Криму та «Луганськобленерго» поки що обліковуються в звітності ОРЕ як активи, хоча мають всі ознаки безнадійних.

Основні висновки:

  1. 27 енергопостачальних компаній мають борги споживачів більші ніж компанії заборгували перед Енергоринком. 9 компаній мають борги споживачів меншими від боргів за електроенергію закуплену в ОРЕ. Це означає що перші мають теоретичну можливість розрахуватися перед Енергоринком і ще залишаться певні активи в їх розпорядженні, а другі не зможуть цього зробити навіть теоретично і це компанії про які ми говоримо, що мають від’ємний борговий дисбаланс.
  2. Якщо всі споживачі повністю погасять свій борг перед енергопостачальними компаніями, включаючи Крим, «Луганськобленерго» та НКТ, а енергопостачальні компанії погасять свій борг перед Енергоринком у межах отриманих сум, то окремі енергопостачальні компанії не розрахуються за борги у сумі - 7,4 млрд грн.
  3. Боргові зобов’язання, які мають явні ознаки безнадійних та пов’язані з анексією, ліквідацією та невизначеністю на сьогодні складаються з:
    «Кримобленерго» – 0,5 млрд грн,
    «Луганськобленерго» – 0,8 млрд грн,
    НКТ Луганської та Донецької областей – 3, 2 млрд грн,
    ВСЬОГО – 4,5 млрд грн.
  4. Отже сумарний борговий дисбаланс, або фінансова дірка 9 енергопостачальних компаній складає - 11,9 млрд грн.

Далі буде

Увійти, щоб залишити коментар
Сайт працює в тестовому режимі
© 2017 ЕнергоВсесвіт

Пошук